Пример статьи на Сс
Ссылка политическая
Ссылка политическая в России, принудительное удаление лиц, обвинявшихся в политических преступлениях, по суду или в административном порядке в отдалённую местность на определённый срок или бессрочно на поселение или на каторгу. Первое законодательное упоминание о С. п. относится к 1582, но она практиковалась и ранее как в отношении простого народа, так и опальных бояр. Местами С. п. в 16—17 вв. были окраины Европейской России, реже — Сибирь. В 18 в. на крепостные работы, заводы и рудники ссылали участников массовых народных выступлений. В период дворцовых переворотов в ссылку отправляли опальных государственных деятелей (П. А. Толстого — в Соловки, А. Д. Меншикова — в Берёзов и т.д.). Массовый характер С. п. приобрела после указов 1753—54, отменивших смертную казнь и вводивших взамен неё вечную каторгу. В 1822 при участии М. М. Сперанского, были выработаны и приняты "Устав о ссыльных" и "Устав об этапах в сибирских губерниях", которые касались и С. п. В каждой губернии или области Сибири были созданы экспедиции о ссыльных при губернских или обл. правлениях. С 1826 общий надзор за С. п. осуществляло "Третье отделение". Во 2-й четверти 19 в. на каторгу в Сибирь и в ссылку на Кавказ отправлены декабристы и петрашевцы. В 1831 в Сибирь на каторгу и в ссылку были отправлены тысячи участников Польского восстания 1830—31. Политические ссыльные оказали большое влияние на развитие Сибири, способствовали распространению культуры, просвещения, изучению природных богатств и т.д. "Уложение о наказаниях" 1845 устанавливало ссылку как одну из важнейших мер наказания за преступления, как уголовные, так и политические. Кроме того, существовала и нередко применялась на практике административная ссылка как ссылка "по высочайшему повелению" (А. С. Пушкин, А. И. Герцен, Н. П. Огарев и др.). В 1850-х гг. право ссылать в административном порядке по политическим мотивам получили некоторые местные администраторы — наместник Кавказа, виленский генерал-губернатор и др. В 1860-х гг. в С. п. направлялись участники крестьянских волнений, деятели революционного движения 60-х гг. 19 в., участники Польского восстания 1863—64 (18623 чел.). В 1867 в Восточную Сибирь были сосланы члены Ишутинского кружка, в 1870—80-х гг. — многочисленные участники народнических и народовольческих организаций, первые рабочие-революционеры, а начиная с конца 19 в. — члены марксистских кружков и организаций. Основными местами С. п. становятся Забайкалье (см. Карийская каторга, Нерчинская каторга), Якутская обл. (см. Якутская ссылка), Енисейская губерния (см. Енисейская ссылка), Иркутская губерния (см. Верхоленская ссылка), Томская губерния (см. Нарымская ссылка). В период Революционной ситуации конца 70 — начала 80-х гг. 19 в. правительство и местная администрация широко применяли административный ссылку в отношении деятелей революционного и оппозиционного движения. За апрель 1879 — июль 1880 было сослано в административный порядке 575 лиц, из них 130 — в Сибирь. "Положение о полицейском надзоре" 1882 лишало ссыльных права передвижения, позволяло полиции производить обыски и контролировать их переписку. Ссыльные не могли находиться на государственной или общественной службе, заниматься адвокатурой и педагогической деятельностью. Произвол администрации вызывал протесты и выступления политических ссыльных (см. Якутская трагедия 1889, Якутский протест 1904). К началу 20 в. в Сибири находилось 298 577 ссыльных, из них около половины административных. Царское правительство, ограничив ссылку по уголовным делам, продолжало ссылать "политических" в "места отдалённые" (Сибирь) и в "места не столь отдалённые" (европейские губернии России). С 1886 местом С. п. стал о. Сахалин (см. Сахалинская каторга и ссылка). После амнистии 1905 места ссылки значительно опустели, но с 1906 начали наполняться вновь за счёт участников Революции 1905—07. 6(19) марта 1917 Временное правительство объявило политическую амнистию. 26 апреля (9 мая) 1917 С. п. была официально упразднена. После Октябрьской революции 1917 было создано Общество бывших политкаторжан и ссыльнопоселенцев, члены которого внесли значительный вклад в изучение истории С. п.
Лит.: Гернет М. Н., История царской тюрьмы, т. 1—5, М., 1960—63; Дворянов В. Н., В сибирской дальней стороне..., Минск, 1971; Ссылка и каторга в Сибири (XVIII — нач. XX в.), Новосиб., 1975: Справочники по истории дореволюционной России. Библиография, М., 1971; Народничество в работах советских исследователей за 1953—1970 гг., М., 1971.
Н. П. Ерошкин.
Ссыльнопоселенцы
Ссыльнопоселенцы, категория лиц в дореволюционной России, принудительно (по суду или в административном порядке) отправленных на жительство в отдалённые местности на срок или бессрочно. Обычно С. имели ограничения в праве передвижения, выборе рода занятий и находились под надзором полиции. Известны со 2-й половины 16 в. Законодательно оформлены "Уставом о ссыльных" 1822 и "Уложением о наказаниях" 1845. Законами 1878 и 1881 административный ссыльные фактически приравнивались к С. Среди С. были и уголовные преступники, и революционеры.
Лит. см. при ст. Ссылка политическая.
Ссуда банковская
Ссуда банковская, денежные средства, предоставленные банком во временное пользование юридическим и физическим лицам обычно с уплатой процента, Наиболее распространённая форма кредитных отношений в народном хозяйстве (см. Кредит банковский). Источником С. б. служат банковские ресурсы, которые включают в себя как собственные средства банка, так и привлечённые (см. также Банковский капитал). При капитализме С. б. — основная форма предоставления ссудного капитала банками государству и функционирующим капиталистам. В зависимости от срочности различают краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные С. б. Краткосрочные С. б. (до 1 года): платёжные ссуды, т. н. овердрафт (оплата банком претензий к клиенту сверх остатков на его текущем счёте в пределах согласованных лимитов); учёт коммерческих и банковских векселей, а также ссуды под обеспечение товарных документов и ценных бумаг (см. также Кредит краткосрочный, Кредит вексельный). Среднесрочные С. б. (до 5—10 лет) — ссуды, предоставляемые в соответствии с кредитными соглашениями, предусматривающими их целевую направленность и сроки погашения. Широко используются для кредитования инвестиций. На долгосрочные С. б. (от 10 лет и выше) и среднесрочные ссуды в 60—70-е гг. спрос возрастал, что связано с расширением и углублением инфляции, обострением конкуренции, расширением международного экономического сотрудничества (см. также Кредит долгосрочный). При социализме посредством С. б. планово перераспределяются средства для обеспечения непрерывного процесса социалистического воспроизводства, выполнения плановых заданий, повышения эффективности общественного производства, а также для контроля рублём за хозяйственной и финансовой деятельностью предприятий и производственных объединений. С. б. выдаются только на определённые цели, предусмотренные народно-хозяйственным планом (на покрытие сезонных производственных затрат, на сезонное накопление товарно-материальных ценностей, для расширения основных фондов, для обслуживания расчётов в народном хозяйстве и др.). С. б. предоставляются в виде краткосрочных и долгосрочных (свыше 1 года). На 1 января 1975 объём задолженности по краткосрочным ссудам Госбанка СССР составил 149,3 млрд. руб. и по долгосрочным ссудам Госбанка и Стройбанка СССР 39,4 млрд. руб. В конце 60 — начале 70-х гг. в связи с тем что в качестве источников капитальных вложений всё шире используются С. б., значительно возрос объём задолженности по долгосрочным ссудам (за 1971—75 на 117,7% при росте задолженности по краткосрочным ссудам на 38%). Краткосрочные ссуды выдаются государственным предприятиям под вложения в оборотные средства; по способу предоставления они делятся на ссуды по остатку (выдаются под запасы товарно-материальных ценностей) и ссуды по обороту (на текущие расходы). Долгосрочные С. б. предоставляются колхозам, государственным (на нецентрализованные и централизованные капитальные вложения, т. е. для расширения основных фондов) и кооперативным предприятиям, а также жилищно-строительным кооперативам (ЖСК) и населению. При кредитовании нецентрализованных капитальных вложении С. б. используются главным образом на внедрение новой техники, увеличение производства товаров народного потребления (на срок до 6 лет), улучшение бытового обслуживания населения (до 10 лет). С. б. на централизованные капитальные вложения направляются на строительство новых предприятий (если затраты могут быть возмещены в течение 5 лет со дня ввода предприятия в эксплуатацию), на реконструкцию и расширение действующих предприятий (если у них недостаёт собственных средств для проведения работ), а также в значительной степени на оплату поставок оборудования. В отдельных случаях долгосрочные ссуды выдаются на пополнение оборотных средств государственных предприятий (например, на срок до 3 лет на расходы будущих периодов). ЖСК долгосрочные С. б. выдаются на срок 10—15 лет в городах и посёлках городского типа и до 20 лет в ряде отдельных районов страны. Населению С. б. предоставляются на срок до 10 лет на строительство индивидуальных жилых домов, проведение их капитального ремонта, присоединение их к сети водопровода и канализации.
Хорошо работающие предприятия (производственные объединения) при получении С. б. пользуются льготами (расширение объектов кредитования, удлинение сроков ссуд). К плохо работающим применяются кредитные санкции в виде повышения процента, сокращения срока пользования ссудой, частичное или полное прекращение кредитования.
Лит.: Аникин А. В., Кредитная система современного капитализма, М., 1964; Денежное обращение и кредит СССР, под ред. В. С. Геращенко, 2 изд., М., 1970; Сычев Н. Г., Финансы промышленности, М., 1971; Можайсков О. В., Финансы и кредит в системе государственно-монополистического регулирования, М., 1973: Организация и планирование кредита, М., 1974.
В. С. Пашковский.